Đề xuất mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ theo phương thức PPP

Theo chỉ đạo của Bộ Xây dựng, Cục Đường bộ Việt Nam, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng và Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận có trách nhiệm nghiên cứu, cho ý kiến đối với báo cáo đánh giá, lựa chọn phương án đầu tư, giải pháp mở rộng cũng như trình tự, thủ tục thực hiện dự án theo phương thức PPP. Các cơ quan này sẽ xem xét đề xuất của Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận để làm cơ sở tham mưu, xử lý các bước tiếp theo.

Riêng Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận được giao nhiệm vụ báo cáo cụ thể tình hình triển khai, tiến độ hoàn thành, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán dự án cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ giai đoạn 1. Dự án giai đoạn này được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công. Ban Quản lý dự án cũng phải nêu rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, nếu có. Những thông tin này được xem là cơ sở quan trọng để đánh giá tính khả thi cũng như sự phù hợp của phương án mở rộng được đề xuất.

Đề xuất mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ theo phương thức PPP - (Ảnh minh họa)

Trước đó, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận đã đề xuất mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ với tổng chiều dài gần 23 km. Theo đề xuất, tuyến đường hiện đang được khai thác với quy mô 4 làn xe hạn chế, bề rộng nền đường khoảng 17 m, sẽ được nâng lên 6 làn xe hoàn chỉnh với bề rộng nền đường 32,25 m. Việc mở rộng nhằm tăng năng lực thông hành, cải thiện điều kiện khai thác và tạo thêm dư địa đáp ứng nhu cầu vận tải trên tuyến kết nối khu vực Mỹ Thuận với Cần Thơ.

Điểm đầu dự án tại Km107+363,08, thuộc địa phận phường Tân Ngãi, tỉnh Vĩnh Long. Điểm cuối nằm tại nút giao Chà Và, nơi tuyến cao tốc kết nối với Quốc lộ 1 và cầu Cần Thơ 2, thuộc địa phận phường Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.

Trong quá trình nghiên cứu, doanh nghiệp đưa ra hai phương án đầu tư. Phương án 1 là thực hiện dự án mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT và được triển khai như một dự án độc lập. Phương án này có ưu điểm là phạm vi dự án được xác định riêng, nhưng doanh nghiệp đánh giá sẽ gặp một số khó khăn đáng kể về thời gian và nguồn vốn.

Cụ thể, nếu triển khai theo phương án 1, thời gian hoàn thành dự kiến dài hơn, việc huy động nguồn vốn tín dụng khó khăn hơn và hiện chưa xác định rõ nguồn vốn để thực hiện. Điều này có thể ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án cũng như khả năng sớm đưa tuyến cao tốc sau mở rộng vào khai thác.

Phương án 2 được đề xuất theo hướng điều chỉnh phạm vi dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận, qua đó bổ sung đoạn cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ hiện hữu vào cùng dự án. Theo đánh giá của doanh nghiệp, đây là phương án có nhiều lợi thế hơn do có thể triển khai trong cùng phạm vi với dự án đang được thực hiện, đồng thời tận dụng phương án tài chính và cơ chế huy động vốn của dự án hiện hữu.

Đáng chú ý, theo doanh nghiệp, ngân hàng đã có văn bản cam kết bố trí vốn cho phương án này. Bên cạnh đó, việc gộp phạm vi đầu tư còn cho phép tận dụng các nguồn lực đã có, gồm bộ máy quản lý dự án, máy móc, thiết bị và nhân sự đang phục vụ dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận. Việc sử dụng các nguồn lực sẵn có được kỳ vọng giúp giảm thời gian chuẩn bị, đẩy nhanh quá trình thi công và sớm hoàn thành công trình.

Trên cơ sở so sánh hai phương án, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận kiến nghị Bộ Xây dựng thống nhất chủ trương điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh dự án, bổ sung hạng mục mở rộng cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ vào dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận theo phương thức PPP.

Đồng thời, doanh nghiệp đề xuất được giao nghiên cứu, lập hồ sơ điều chỉnh dự án theo đúng quy định pháp luật. Việc Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị chuyên môn nghiên cứu, cho ý kiến cho thấy đề xuất đang được xem xét ở bước đánh giá phương án, trước khi có quyết định về chủ trương và các thủ tục đầu tư tiếp theo.