Đà Nẵng điều chỉnh quy hoạch thoát nước thải, hướng tới hạ tầng đô thị bền vững
Đà Nẵng định hướng phát triển đồng bộ mạng lưới thu gom và các nhà máy xử lý nước thải, chú trọng tái sử dụng nước sau xử lý, thích ứng với biến đổi khí hậu và từng bước áp dụng nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền”. Đây là những nội dung đáng chú ý trong nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch thoát nước thải đô thị của thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Ngày 25/8, Văn phòng UBND TP Đà Nẵng cho biết, vừa ban hành Quyết định số 2162/QĐ-UBND ngày 16/8/2022 phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch thoát nước thải đô thị thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Việc điều chỉnh nhằm cụ thể hóa định hướng quy hoạch thoát nước thải trong Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021.
Theo nhiệm vụ được phê duyệt, quy hoạch được nghiên cứu trên cơ sở quy mô dân số TP Đà Nẵng đến năm 2030 khoảng 1,79 triệu người và đến năm 2045 khoảng 2,56 triệu người.
Quá trình lập quy hoạch phải bảo đảm tính phù hợp, đồng thời kế thừa kết quả nghiên cứu của các quy hoạch đã được phê duyệt, trong đó có Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Đà Nẵng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Quy hoạch thoát nước TP Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Một trong những định hướng quan trọng là xây dựng hệ thống thoát nước thải ổn định, bền vững, có tính đến những tác động của biến đổi khí hậu; đồng thời khai thác tối ưu nguồn lực địa phương, bảo đảm chi phí đầu tư xây dựng, quản lý và vận hành hợp lý nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Đà Nẵng định hướng đầu tư đồng bộ giữa mạng lưới thu gom nước thải và các nhà máy xử lý nước thải. Hệ thống thoát nước thải đô thị hiện hữu cũng sẽ được xem xét, đánh giá để tận dụng tối đa, qua đó hạn chế đầu tư trùng lặp và giảm chi phí xây dựng.
Cùng với giải pháp công trình, thành phố đặt vấn đề khai thác các điều kiện tự nhiên nhằm giảm yêu cầu và chi phí xử lý nước thải, đồng thời chú trọng việc tái sử dụng nước thải sau xử lý. Đây là định hướng có ý nghĩa trong bối cảnh yêu cầu sử dụng tiết kiệm tài nguyên nước, giảm áp lực lên nguồn tiếp nhận và nâng cao khả năng thích ứng của hạ tầng đô thị trước những tác động ngày càng rõ nét của biến đổi khí hậu.
Cũng theo nhiệm vụ quy hoạch, Đà Nẵng sẽ tạo điều kiện, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư và phát triển hệ thống thoát nước thải đô thị. Đáng chú ý, thành phố định hướng thực hiện nguyên tắc đối tượng gây ô nhiễm phải chi trả chi phí xử lý ô nhiễm; tiến tới nguồn thu phí thoát nước thải có khả năng bảo đảm cho công tác quản lý, vận hành và đầu tư xây dựng hệ thống.
Mục tiêu của việc lập quy hoạch là xác định các phương án phát triển hợp lý đối với toàn bộ hệ thống thoát nước thải đô thị, từ mạng lưới thu gom, nhà máy xử lý đến nguồn tiếp nhận tại từng đô thị, khu công nghiệp và các khu vực liên quan. Theo đó, mạng lưới thu gom nước thải được tính toán đáp ứng nhu cầu đến năm 2045; công suất các nhà máy xử lý nước thải đáp ứng nhu cầu đến năm 2030 và có tầm nhìn đến năm 2045.
Việc hoàn thiện hệ thống thu gom, xử lý nước thải được kỳ vọng góp phần hạn chế ô nhiễm nguồn nước, tạo cơ sở cho công tác bảo vệ và quản lý môi trường nước trên địa bàn thành phố trong dài hạn. Bên cạnh mục tiêu môi trường, quy hoạch còn hướng đến từng bước nâng cấp, cải thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng sống của người dân.
Quy hoạch sau khi được hoàn thiện cũng sẽ là cơ sở phục vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động thoát nước, đồng thời định hướng việc xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và hằng năm để triển khai các dự án thoát nước trên địa bàn.
UBND TP Đà Nẵng giao Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên căn cứ nội dung nhiệm vụ được phê duyệt để tổ chức lập quy hoạch, trình thẩm định và phê duyệt theo quy định. Trong quá trình lập đồ án, đơn vị được giao nhiệm vụ phải rà soát những nội dung có sự khác biệt, bất cập so với hồ sơ Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Đà Nẵng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg.
Các nội dung cần điều chỉnh sẽ được tổng hợp thành hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung và trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
Sở Xây dựng được giao chủ trì, tham mưu thành lập Hội đồng thẩm định các đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn TP Đà Nẵng, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt. Các sở, ngành và UBND các quận, huyện có trách nhiệm phối hợp thẩm định đồ án theo quy định, đồng thời chịu trách nhiệm đối với chất lượng các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý.