Cục Đường bộ làm rõ thông tin về việc thu phí ví điện tử liên kết tài khoản giao thông

Thời gian gần đây, trên các diễn đàn mạng xã hội và các phương tiện truyền thông, báo chí có phản ánh về việc Ví VETC và Ví Viettel Money thông báo áp dụng phí đối với ví điện tử liên kết với tài khoản giao thông, với mức 6.600 đồng/tháng đối với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng đối với khách hàng doanh nghiệp; tháng không phát sinh giao dịch thì không thu phí.

Việc áp dụng chính sách phí đối với các phương tiện thanh toán liên kết với tài khoản giao thông nhận được nhiều ý kiến quan tâm, phản ánh của chủ phương tiện trên các phương tiện truyền thông và mạng xã hội.

Cục Đường bộ Việt Nam khẳng định, loại phí các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán và trung gian thanh toán, bao gồm Ví điện tử VETC, Ví điện tử Viettel Money, thông báo thu là phí sử dụng phương tiện thanh toán theo quy định của pháp luật ngân hàng, không phải là phí sử dụng đường bộ hay sử dụng tài khoản giao thông.

Theo quy định của Nghị định số 119/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ, từ ngày 01/10/2024, tài khoản thu phí trước đây được chuyển đổi thành tài khoản giao thông liên kết với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt (ví điện tử, thẻ tín dụng, ủy nhiệm chi qua tài khoản ngân hàng). Tài khoản giao thông lưu giữ thông tin về phương tiện và chủ phương tiện, tài khoản giao thông không chứa tiền. Khi phát sinh giao dịch, tiền sẽ được trừ trực tiếp từ phương tiện thanh toán do chủ phương tiện lựa chọn.

Tiếp đó, theo quy định của Nghị định số 52/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán không dùng tiền mặt và Thông tư số 40/2024 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về hoạt động cung dịch vụ trung gian thanh toán, tổ chức cung ứng dịch vụ ví điện tử có quyền thu phí sử dụng ví điện tử (là giá dịch vụ sử dụng ví điện tử theo pháp luật về giá). Mức phí, cách thức thu phí, việc điều chỉnh phí sử dụng ví điện tử phải được thể hiện trong thỏa thuận mở và sử dụng ví điện tử giữa tổ chức cung ứng dịch vụ ví điện tử và khách hàng.

Đồng thời, theo Luật Giá 2023, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ có nghĩa vụ niêm yết giá công khai, rõ ràng, thuận tiện cho khách hàng nhận biết. Theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023, đơn vị cung cấp dịch vụ phải cung cấp cho người tiêu dùng thông tin chính xác, đầy đủ về các khoản phí, chi phí, phương thức tính và các chi phí có thể phát sinh trong quá trình cung cấp dịch vụ.

Các quy định nêu trên không ấn định thời hạn báo trước đối với việc công bố hoặc điều chỉnh mức phí; việc áp dụng phải bảo đảm công khai, minh bạch và phù hợp với thỏa thuận giữa tổ chức cung ứng phương tiện thanh toán và khách hàng.

Theo các quy định trên, các tổ chức cung ứng phương tiện thanh toán đã có chính sách và phương thức tính phí khác nhau. Một số tổ chức cung ứng phương tiện thanh toán đã thực hiện thu phí sử dụng. Đơn cử như Ví MoMo thu 1% giá trị giao dịch, tối thiểu 1.000 đồng; thẻ tín dụng quốc tế thu 1,902% giá trị giao dịch; ủy nhiệm chi qua tài khoản thanh toán BIDV, MB, VietinBank thu từ 1.000 - 3.000 đồng/giao dịch), một số tổ chức cung ứng phương tiện thanh toán chưa thu phí sử dụng (Ví VETC, Viettel Money và ủy nhiệm chi qua tài khoản Vietcombank.

Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực thanh toán điện tử giao thông đường bộ, Cục Đường bộ Việt Nam đã ghi nhận các ý kiến phản ánh của chủ phương tiện trên các phương tiện truyền thông và mạng xã hội. Trên cơ sở đó, Cục Đường bộ Việt Nam đã làm việc với Công ty TNHH thu phí tự động VETC (VETC) và Công ty cổ phần giao thông số Việt Nam (VDTC), đề nghị các đơn vị phối hợp với tổ chức cung ứng phương tiện thanh toán tạm dừng triển khai để rà soát chính sách phí, nghiên cứu bổ sung các phương án tính phí phù hợp với nhu cầu và tần suất sử dụng khác nhau của khách hàng (ví dụ: thu phí theo lượt giao dịch, theo tỷ lệ với giá trị giao dịch...), đồng thời tiếp tục mở rộng các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt và phát triển các tiện ích, dịch vụ giá trị gia tăng, qua đó mang lại lợi ích thiết thực hơn cho khách hàng.

Song song, đề nghị các đơn vị tiếp tục tối ưu hệ thống vận hành và đề xuất các chính sách nhằm giảm chi phí phát sinh; nghiêm túc rút kinh nghiệm về công tác truyền thông cũng như việc tham vấn, lắng nghe ý kiến khách hàng, cơ quan quản lý trước những thay đổi có ảnh hưởng trực tiếp đến người sử dụng dịch vụ.

Cục Đường bộ Việt Nam sẽ kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt nói chung, hoạt động cung cấp dịch vụ ví điện tử nói riêng, chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo việc cung cấp dịch vụ ví điện tử được thuận tiện và hài hòa lợi ích giữa các bên.