Chủ đầu tư xin đề xuất điều chỉnh Dự án đường Chợ Mai – Tân Mỹ

DA đường Chợ Mai - Tân Mỹ được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là UBND thành phố Huế) phê duyệt tại Quyết định số 2495/QĐ-UBND ngày 19/10/2016, điểm đầu giao với Quốc lộ 49 tại Km10+217 (đường Phạm Văn Đồng, phường Phú Thượng), điểm cuối giao đường Phú Mỹ - Thuận An (phường Thuận An), quận Thuận Hóa. Tổng chiều dài tuyến gần 5 km, mặt cắt ngang tuyến hoàn chỉnh theo quy hoạch với nền đường 36m.

Tuyến đường được đầu tư xây dựng nhằm tạo động lực cho việc phát triển giao thông vận tải của khu vực, tạo tiền đề để thu hút các nhà đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng. Đây là một trong những dự án trọng điểm của thành phố Huế, thuộc Chương trình mục tiêu Phát triển kinh tế - xã hội các vùng theo Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ.

DA có tổng mức đầu tư gần 195 tỷ đồng, trong đó giá trị xây lắp khoảng 123 tỷ đồng, giải phóng mặt bằng (GPMB) 35 tỷ đồng, được khởi công từ tháng 8/2018 với thời gian hoàn thành dự kiến ban đầu trong 3 năm. Tuy nhiên, đến nay sau gần 7 năm thi công, đường Chợ Mai - Tân Mỹ cũng chưa hoàn thành, công trình vẫn đang ngổn ngang, nhiều hạng mục còn “dang dở” chưa hoàn thiện.

Theo Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố Huế - Chủ đầu tư DA đường Chợ Mai - Tân Mỹ, toàn bộ DA gồm 22 gói thầu, trong đó các gói thầu tư vấn đã hoàn thành và có 3 gói thầu xây lắp. Cụ thể, gói thầu số 11 bao gồm toàn bộ phần xây lắp (dài 2,2km) do Công ty TNHH Xây dựng Đồng Tâm thực hiện với giá trị hợp đồng hơn 58 tỷ đồng đã hoàn thành 92,48%.

Gói thầu số 14 gồm toàn bộ phần xây lắp (hơn 2km) do liên danh Công ty Thiên Phát Thịnh - Công ty Minh Đạt thực hiện với giá trị hợp đồng hơn 65 tỷ đồng, tiến độ gói thầu này chậm so với kế hoạch. Hiện gói thầu này đã cơ bản hoàn thành 82,29% bao gồm việc đắp đất nền đường, cống hộp băng đường, cống thoát nước địa hình. Còn lại một số hạng mục chính chưa hoàn thành như đắp đất vỉa hè và 6 dải phân cách, cấp phối đá dăm lớp 2, 3, thảm bê tông nhựa, hạng mục an toàn giao thông và một số hạng mục phụ trợ khác.

Riêng gói thầu số 19 do liên danh Công ty 68 và Công ty Việt Anh thực hiện với giá trị hợp đồng hơn 29 tỷ đồng, bao gồm xây dựng các hạng mục bổ sung bó vỉa, rãnh vỉa, trồng cây xanh; hệ thống thoát nước dọc, hệ thống điện chiếu sáng trên toàn bộ tuyến đường. Giá trị giải ngân đến ngày 31/12/2023 là 25,6 tỷ đồng, đạt 90,08% giá trị xây lắp.

Nguyên nhân dự án đường Chợ Mai – Tân Mỹ chậm tiến độ là do dự án nằm ở vùng thấp trũng, hạ tầng thoát nước chưa hoàn thiện dẫn đến thường xuyên bị ngập lụt; công trình thi công trên nền đất yếu, chờ lún dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện. Giai đoạn thi công dự án đúng vào đợt dịch bệnh Covid-19 bùng phát nên việc điều động nhân lực và tập kết vật liệu xây dựng gặp nhiều khó khăn.

Theo Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố Huế, kế hoạch vốn bố trí cho DA đến nay khoảng 173,6 tỷ đồng. Năm 2023 đã bố trí gần 27 tỷ đồng nhưng chỉ giải ngân được 8,4 tỷ đồng. Năm 2025 được bố trí 10 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện DA do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan đã ảnh hưởng đến tiến độ công trình, tiến độ giải ngân vốn năm 2023. Riêng năm 2024, DA không được bố trí vốn nên phải tạm dừng thi công.

Từ những lý do trên, mới đây chủ đầu tư đã có tờ trình gửi Sở Tài chính xem xét thẩm định, tham mưu trình UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh DA đường Chợ Mai - Tân Mỹ. Nội dung đề xuất điều chỉnh bao gồm cơ cấu nguồn vốn (tổng mức đầu tư DA không thay đổi) theo hướng điều chỉnh một phần nguồn vốn đầu tư công từ Ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu thuộc Chương trình mục tiêu Phát triển kinh tế - xã hội các vùng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ thành nguồn vốn ngân sách thành phố. Cụ thể, ngân sách Trung ương điều chỉnh từ 190 tỷ đồng xuống còn hơn 171 tỷ đồng, giảm hơn 18,5 tỷ đồng do bị hủy nguồn vốn năm 2023; ngân sách thành phố là phần còn lại.

Ngoài ra, Ban Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố Huế cũng kiến nghị cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện DA đến quý IV/2025 là thời điểm cơ quan quản lý nhà nước chấp nhận nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng.