Hà Nội: Công ty An Phát có dấu hiệu “độc quyền” tại các gói dịch vụ công ích môi trường “siêu tiết kiệm” tại huyện Mê Linh?

Công ty cổ phần kiến trúc và xây dựng An Phát (gọi tắt Công ty An Phát) được thành lập ngày 12/03/2009, có địa chỉ tại Tổ dân phố số 4, thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, TP. Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Ngô Duy Đông.

Theo tài liệu có được, những năm gần đây, với vai trò liên danh hoặc độc lập, Công ty An Phát đã tham gia 57 gói thầu, trúng cả 52 gói, trượt 04 gói, 01 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu là 819.024.463.823 đồng (trong đó, giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 196.556.768.299 đồng, với vai trò liên danh là 622.467.695.524 đồng).

Trụ sở Huyện uỷ - HĐND - UBND huyện Mê Linh

Công ty An Phát là cái tên quen thuộc được nhắc đến trong hầu hết các gói thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và vệ sinh môi trường”  ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội trong các năm 2017, 2020, 2021, 2022, 2023 và 2024.

Không chỉ trúng liên tiếp các gói thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và vệ sinh môi trường”  theo các năm tại các địa phương, mà giá trúng thầu ở nhiều gói thầu của công ty này cũng rất sát với mức giá bên mời thầu đưa ra, vì vậy, phần lớn không tiết kiệm được nhiều ngân sách cho Nhà nước, tỷ lệ tiết kiệm không quá 0,2%. Cụ thể:

Ngày 17/03/2017, bằng hình thức đấu thầu trực tiếp, Công ty An Phát  được UBND huyện Mê Linh phê duyệt lựa chọn làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện; khu ngoại vi trung tâm hành chính huyện và công tác vận hành, duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu quảng trường huyện Mê Linh 10 tháng cuối năm 2017” với giá trị 3.597.866.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước 992.000 đồng, tương ứng 0,02%).

Tiếp tục, ngày 30/12/2019, Công ty An Phát tiếp tục được UBND huyện Mê Linh phê duyệt lựa chọn làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện; khu ngoại vi trung tâm hành chính huyện và duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu vực quảng trường huyện Mê Linh năm 2020” với giá trị 5.335.309.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước 13.446.000 đồng, tương ứng 0,2%).

Tương tự, ngày 30/12/2020, UBND huyện Mê Linh tiếp tục phê duyệt lựa chọn Công ty An Phát làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và VSMT trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND -UBND huyện; khu ngoại vi TTHC huyện và công tác vận hành, duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu quảng trường huyện Mê Linh năm 2021” với giá trị 7.581.238.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước 16.727.000 đồng, tương ứng 0,2%).

Theo như thông lệ các năm khác, đến ngày 30/12/2021, Công ty An Phát vẫn là đơn vị được UBND huyện Mê Linh phê duyệt lựa chọn làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và vệ sinh môi trường trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy – HĐND – UBND huyện; Khu ngoại vi Trung tâm hành chính huyện và công tác vận hành, duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu Quảng trường huyện Mê Linh năm 2022” với giá trị 7.342.015.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước 9.595.000 đồng, tương ứng 0,1%).

So với các năm, lần này chỉ muộn hơn vài ngày, ngày 05/01/2023, Công ty An Phát vẫn duy trì là đơn vị được UBND huyện Mê Linh phê duyệt lựa chọn làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và vệ sinh môi trường trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện; Khu ngoại vi trung tâm hành chính huyện và công tác vận hành, duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu quảng trường huyện Mê Linh năm 2023” với giá trị 6.787.598.000 đồng.

Gần đây nhất, ngày 28/12/2023, ông Trần Sỹ Đạt, Chánh Văn phòng UBND huyện Mê Linh đã ký quyết định số 330/ QĐ-VP phê duyệt lựa chọn Công ty An Phát làm nhà thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện; khu ngoại vi trung tâm hành chính huyện; công tác vận hành, duy trì hệ thống điện chiếu sáng khu quảng trường huyện Mê Linh và công tác duy trì vệ sinh môi trường trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy - HĐND - UBND huyện năm 2024” với giá trị 8.297.569.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước 24.160.000 đồng, tương ứng 0,2%).

Quyết định số 330/QĐ-VP về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 04: duy trì công viên cây xanh đô thị trong khuân viên trụ sở Huyện uỷ- HĐND- UBND huyện Mê Linh

Nhìn nhận về vấn đề này, một chuyên gia đấu thầu cho biết: “Nguyên nhân giúp doanh nghiệp có thể trúng thầu với tỉ lệ “siêu tiết kiệm” có thể xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương vùng thực hiện gói thầu không thuận lợi, lợi nhuận về kinh tế thấp, nên không thu hút đầu tư hoặc số lượng doanh nghiệp tham gia đấu thầu ít, hoặc quy mô gói thầu không lớn”.

“Mục đích của đấu thầu qua mạng rộng rãi là nhằm minh bạch, tăng tính cạnh tranh để tiết kiệm ngân sách cho Nhà nước. Đối với những gói thầu có ít đơn vị tham gia mà tỷ lệ tiết kiệm chỉ dưới 1%, hay một nhà thầu mà năm nào cũng trúng gói thầu cùng 1 lĩnh vực tại 1 chủ đầu tư thì cần phải kiểm tra, xem xét lại một cách kỹ lưỡng, tránh tình trạng không khách quan, công bằng khi lựa chọn nhà thầu để từ đó xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu hay không...” chuyên gia về đấu thầu nhấn mạnh.

Được biết, ngoài trúng các gói thầu “siêu tiết kiệm” do UBND huyện Mê Linh làm chủ đầu tư, từ năm 2017 đến nay, Công ty An Phát còn liên tiếp trúng 10 dự án với tổng giá trị 197.142.634.724 đồng, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mê Linh làm chủ đầu tư.

Để công tác đấu thầu được đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, kính đề nghị UBND thành phố Hà Nội có ý kiến chỉ đạo các cơ quan ban ngành liên quan tiến hành thanh, kiểm tra và xử lý sai phạm (nếu có) tại các gói thầu thực hiện “Duy trì công viên cây xanh đô thị và vệ sinh môi trường”  trên địa bàn huyện Mê Linh. 

Theo TCMTGT