Quốc lộ 14B ngổn ngang sau hơn 2 năm thi công, nguy cơ lỡ hẹn tiến độ

Giải phóng mặt bằng gần hoàn tất

Theo Quyết định số 2463/QĐ-BXD ngày 30/12/2025 của Bộ Xây dựng, Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B qua TP Đà Nẵng được gia hạn thời gian thực hiện đến tháng 9/2026. Tuy nhiên, sau hơn hai năm rưỡi triển khai, dự án vẫn chưa đạt tiến độ như kỳ vọng.

Dự án có chiều dài hơn 7,5 km, đi qua các xã Bà Nà, Hòa Vang và Hòa Tiến, ảnh hưởng đến hơn 800 hộ dân với 1.075 hồ sơ thu hồi đất, bồi thường. Trong đó, đất nông nghiệp và các loại đất khác chiếm 19,3%, còn đất ở và nhà thờ chiếm 80,7%.

Theo chính quyền các địa phương, đến nay công tác giải phóng mặt bằng cơ bản đã hoàn thành. Xã Bà Nà và xã Hòa Vang đã bàn giao toàn bộ mặt bằng từ sớm. Riêng xã Hòa Tiến có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn nhất với 722 hồ sơ hiện chỉ còn 2 hồ sơ vượt thẩm quyền cần tiếp tục xử lý. Một trong hai trường hợp còn tồn đọng là hộ bà N.T.Đ.,.

Theo UBND xã Hòa Tiến, gia đình bà Đ., kiến nghị điều chỉnh ranh giới thu hồi đất do vị trí cửa thu cống theo thiết kế đi vào phần móng nhà, có nguy cơ ảnh hưởng đến kết cấu công trình.

Trước kiến nghị này, tháng 1/2026, UBND xã Hòa Tiến đã đề nghị cơ quan chuyên môn kiểm tra, điều chỉnh thiết kế. Đến tháng 4/2026, UBND TP. Đà Nẵng tiếp tục giao Sở Xây dựng chỉ đạo đơn vị tư vấn và nhà thầu phối hợp rà soát, điều chỉnh phạm vi thu hồi đất.

Trường hợp còn lại liên quan đến hộ ông M.V.K., và bà T.V.H.,. Theo phản ánh, năm 2002, khi thực hiện dự án quốc lộ 14B trước đây, gia đình bị thu hồi 162,5m² đất ở nhưng được bồi thường theo đơn giá đất nông nghiệp và không được bố trí tái định cư. Đến nay, dự án tiếp tục thu hồi thêm 38,3m² đất, nên chủ hộ đề nghị xem xét bố trí tái định cư hoặc điều chỉnh vị trí đất ở để bảo đảm quyền lợi.

Đối với kiến nghị này, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thành phố đã đề xuất phương án dịch chuyển phần đất ở đã thu hồi trước đây sang vị trí phù hợp nhằm bảo đảm quyền lợi cho người dân theo quy định. Hiện hồ sơ đang được Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục rà soát, xử lý.

Công trường vẫn ngổn ngang

Mặc dù mặt bằng cơ bản đã được bàn giao, ghi nhận vào những ngày cuối tháng 7 cho thấy nhiều đoạn trên tuyến quốc lộ 14B vẫn trong tình trạng thi công dở dang.

Tại các đoạn qua xã Hòa Vang và Hòa Tiến, máy móc, vật liệu xây dựng, rào chắn vẫn xuất hiện dọc tuyến. Nhiều vị trí từ thôn Phú Sơn Bắc đến khu vực gần Nhà máy Xi măng Hòa Khương còn ngổn ngang, hệ thống cống hộp đang được lắp đặt, trong khi nhiều đoạn đã có mặt bằng nhưng rất ít công nhân thi công.

Đáng chú ý, khu vực chân cầu vượt đường vành đai phía Tây vẫn còn nhiều điểm chưa hoàn trả mặt bằng, tạo thành những hố sâu cắt ngang lối đi của người dân. Đất đá, vật liệu xây dựng, hố đào cùng nước mưa đọng gây mất mỹ quan, ảnh hưởng đến sinh hoạt và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.

Theo kế hoạch, sau khi hoàn tất giải phóng mặt bằng, các nhà thầu sẽ đồng loạt triển khai nhiều mũi thi công để bù tiến độ. Tuy nhiên, thực tế trên công trường cho thấy tiến độ vẫn chưa có nhiều chuyển biến.

Hiện một số hạng mục như nền đường, hệ thống thoát nước, cống hộp, bó vỉa, cấp phối đá dăm và di dời hạ tầng kỹ thuật đang được triển khai song song. Một số đoạn gần nút giao cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đã hoàn thành lớp móng và chuẩn bị thi công các bước tiếp theo. Tuy vậy, nhiều vị trí vẫn chỉ mới dừng ở giai đoạn đào đắp nền hoặc thi công cống thoát nước. Khối lượng công việc còn lại rất lớn, trong khi thời gian hoàn thành theo kế hoạch chỉ còn khoảng hai tháng.

Lý giải về tiến độ chậm, đại diện đơn vị thi công cho rằng, việc bàn giao mặt bằng kéo dài trong thời gian qua đã ảnh hưởng đến kế hoạch huy động nhân lực và thiết bị.Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương nơi dự án đi qua lại cho rằng, nguyên nhân không chỉ xuất phát từ công tác giải phóng mặt bằng mà còn liên quan đến năng lực tổ chức thi công của nhà thầu.

Ông Nguyễn Tấn Khoa, Chủ tịch UBND xã Hòa Tiến thông tin, nhiều vị trí đã được người dân bàn giao từ khá sớm nhưng nhà thầu vẫn chưa triển khai thi công, dẫn đến một số hộ dân thay đổi ý kiến, tiếp tục kiến nghị và gây khó khăn cho quá trình thực hiện dự án.

Theo ông Khoa, do năng lực, thiết bị máy móc của đơn vị thi công còn hạn chế, nhiều mặt bằng đã được bàn giao nhưng chưa triển khai, buộc địa phương phải tiếp tục tổ chức vận động người dân, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.

Cùng quan điểm, lãnh đạo UBND xã Hòa Vang cho rằng, địa phương đã hoàn thành công tác bàn giao mặt bằng từ sớm, song tiến độ thi công vẫn kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến việc đi lại và sinh hoạt của người dân. Địa phương đã nhiều lần kiến nghị chủ đầu tư và đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ, song đến nay chuyển biến vẫn chưa rõ rệt.

Với thời hạn hoàn thành dự án vào tháng 9/2026 theo kế hoạch gia hạn, trong khi khối lượng công việc còn rất lớn, việc tăng tốc thi công, huy động đầy đủ nhân lực, thiết bị và xử lý dứt điểm các điểm nghẽn còn lại sẽ là yếu tố quyết định để Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B có thể cán đích đúng hẹn, đáp ứng kỳ vọng của người dân và yêu cầu phát triển hạ tầng giao thông khu vực.