Hoàn thiện hành lang pháp lý cho Luật Hàng không dân dụng trước ngày 1/7/2026
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc yêu cầu Bộ Xây dựng và Bộ Công an khẩn trương hoàn thiện các dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành trong thời gian sớm nhất, bảo đảm đồng bộ hành lang pháp lý trước khi Luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Ngày 17/6, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc chủ trì cuộc họp với Bộ Xây dựng cùng các bộ, ngành liên quan về tiến độ xây dựng các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam.
Theo báo cáo tại cuộc họp, đến nay đã có 2 nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam được ban hành. Hiện Bộ Xây dựng và Bộ Công an đang tiếp tục hoàn thiện 3 dự thảo nghị định quan trọng, gồm: Nghị định về Nhà chức trách hàng không Việt Nam và quản lý an toàn hàng không; Nghị định quy định chi tiết về hoạt động bay; Nghị định về an ninh hàng không, Nhà chức trách an ninh hàng không Việt Nam và bảo đảm an ninh đối với chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang.
Các dự thảo nghị định được xây dựng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, đồng thời nội luật hóa các tiêu chuẩn, khuyến cáo của Tổ chức Hàng không dân dụng Quốc tế (ICAO), tạo lập hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất cho công tác quản lý, khai thác, bảo đảm an toàn và an ninh hàng không.
Trong đó, dự thảo Nghị định về Nhà chức trách hàng không Việt Nam tập trung làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thực hiện chức năng nhà chức trách hàng không; quy định về quản lý an toàn hàng không, đào tạo và huấn luyện nhân viên hàng không, điều tra sự cố, tai nạn tàu bay cũng như hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này.
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về hoạt động bay tập trung vào các nội dung liên quan đến tổ chức, khai thác và sử dụng vùng trời; quản lý hoạt động bay tại cảng hàng không, sân bay; cấp phép bay; bảo đảm hoạt động bay; tìm kiếm cứu nạn hàng không và quản lý an toàn bay.
Đối với dự thảo Nghị định về an ninh hàng không, các nội dung trọng tâm bao gồm quy định về các biện pháp kiểm soát an ninh, phòng ngừa và ngăn chặn hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng; tổ chức và hoạt động của Nhà chức trách an ninh hàng không Việt Nam; bảo đảm an ninh đối với các chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang.
Bên cạnh những nội dung đã được Bộ Xây dựng và Bộ Công an tiếp thu, giải trình, các đại biểu cũng tập trung thảo luận một số vấn đề liên quan đến cơ chế tài chính phục vụ công tác bảo đảm an ninh, an toàn hàng không. Trong đó có việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không và hoạt động nhượng quyền khai thác cảng hàng không, sân bay.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc nhấn mạnh, hàng không là lĩnh vực có vai trò đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế, thu hút đầu tư cũng như thúc đẩy du lịch, thương mại và dịch vụ. Vì vậy, việc hoàn thiện Luật Hàng không dân dụng Việt Nam và hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành có ý nghĩa hết sức quan trọng, tác động trực tiếp đến nhiều ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp và người dân.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng và Bộ Công an tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, khẩn trương hoàn thiện các dự thảo nghị định để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành trong thời gian sớm nhất, bảo đảm đồng bộ hành lang pháp lý, tạo nền tảng để Luật Hàng không dân dụng Việt Nam được triển khai hiệu quả ngay khi có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.