Bắc Ninh đầu tư hơn 12.600 tỷ đồng cải tạo, nâng cấp đường giao thông cơ sở

Ngày 31/7, UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai Nghị quyết số 15/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về hỗ trợ xây dựng đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030. Hội nghị được kết nối đến 99 xã, phường trong toàn tỉnh.

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn khẳng định phát triển kết cấu hạ tầng giao thông luôn được tỉnh xác định là một trong những khâu đột phá nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh.

Theo ông Phạm Hoàng Sơn, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu hoàn thiện hệ thống giao thông cơ sở càng trở nên cấp thiết. Các tuyến đường xã, đường thôn, ngõ, ngách không chỉ đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân mà còn giữ vai trò kết nối khu dân cư với trung tâm hành chính, vùng sản xuất, trường học, cơ sở y tế và các đầu mối thương mại, dịch vụ.

Theo kết quả rà soát, toàn tỉnh hiện có khoảng 14.589 km đường xã, đường thôn, ngõ, ngách. Trong đó còn 87 km đường xã, 1.419 km đường thôn và 37 km đường ngõ, ngách chưa được cứng hóa. Bên cạnh đó, gần 1.970 km đường đã xuống cấp, hư hỏng, cần được cải tạo, nâng cấp để đáp ứng yêu cầu phát triển.

Từ thực tiễn trên, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 15/2026/NQ-HĐND nhằm tạo cơ chế hỗ trợ nguồn lực, tháo gỡ những điểm nghẽn về hạ tầng giao thông nông thôn và khu dân cư. Giai đoạn 2026 - 2030, Bắc Ninh đặt mục tiêu cứng hóa, cải tạo, nâng cấp khoảng 4.184 km đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách tại 99 xã, phường.

Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện chương trình dự kiến khoảng 12.634 tỷ đồng, trong đó ngân sách tỉnh hỗ trợ khoảng 8.880 tỷ đồng. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, đây là chương trình có quy mô lớn, tác động trực tiếp đến đời sống người dân, đồng thời thể hiện quan điểm ưu tiên đầu tư cho hạ tầng thiết yếu theo phương châm "Nhà nước hỗ trợ - Nhân dân cùng làm".

Tại hội nghị, Sở Xây dựng đã phổ biến các nội dung trọng tâm của Nghị quyết, đồng thời hướng dẫn các địa phương lập danh mục công trình, áp dụng thiết kế mẫu, tổ chức thi công, kiểm soát chất lượng và thực hiện nghiệm thu theo quy định.

Theo chính sách hỗ trợ, các xã, phường, thôn, tổ dân phố thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và địa bàn đặc biệt khó khăn sẽ được ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí mua xi măng, cát, đá, sỏi hoặc giá trị tương đương để sử dụng bê tông thương phẩm thi công mặt đường.

Đối với các địa phương còn lại, ngân sách tỉnh hỗ trợ 75% kinh phí mua vật liệu xây dựng hoặc bê tông thương phẩm. Phần kinh phí còn lại được cân đối từ ngân sách cấp xã, nguồn xã hội hóa, sự đóng góp tự nguyện của người dân và các nguồn hợp pháp khác.

Về tiêu chuẩn kỹ thuật, đường xã, đường phố, đường trục thôn và đường liên thôn phải có mặt đường rộng tối thiểu 5,5 m, sử dụng bê tông xi măng mác 300. Đối với đường ngõ, ngách và các tuyến đường thôn còn lại, mặt đường rộng từ 3,5 - 5 m, sử dụng bê tông xi măng mác 250.

Các công trình bắt buộc thực hiện theo thiết kế mẫu, bảo đảm yêu cầu về nền đường, mặt đường, hệ thống thoát nước, chất lượng vật liệu và an toàn khai thác. Quá trình thi công phải được giám sát chặt chẽ, ghi nhật ký đầy đủ, nghiệm thu đúng quy định và công khai toàn bộ kinh phí, khối lượng vật liệu cũng như kết quả quyết toán để người dân giám sát.

Để triển khai chính sách ngay trong năm đầu thực hiện, các thôn, tổ dân phố phải hoàn thành việc họp dân, thống nhất danh mục công trình năm 2026 trước ngày 5/8. UBND các xã, phường tổng hợp, gửi danh mục về Sở Xây dựng trước ngày 10/8; Sở Xây dựng hoàn thành thẩm định, tổng hợp nhu cầu vốn và gửi Sở Tài chính trước ngày 15/8, bao gồm kế hoạch thực hiện giai đoạn 2026 - 2030 và kế hoạch vốn các năm 2026, 2027.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Việt Oanh đề nghị các địa phương triển khai chính sách với tinh thần chủ động, sát thực tiễn; tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu rõ đối tượng, điều kiện và mức hỗ trợ; lựa chọn công trình trên cơ sở nhu cầu thực tế, ưu tiên các tuyến đường xuống cấp, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất.

Ông cũng yêu cầu quá trình huy động nguồn lực, hiến đất mở đường, tổ chức thi công, nghiệm thu và quyết toán phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, phát huy vai trò giám sát của HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn yêu cầu các sở, ngành khẩn trương hoàn thiện các văn bản hướng dẫn theo nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả". Đặc biệt, 100% xã, phường phải thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 15 ngay sau hội nghị, do Bí thư Đảng ủy xã, phường làm Trưởng ban, Chủ tịch UBND xã, phường làm Phó Trưởng ban Thường trực.

Ban Chỉ đạo có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai, tổ chức tuyên truyền, vận động người dân hiến đất, tháo dỡ công trình, đóng góp ngày công và huy động các nguồn lực xã hội hóa.

Người đứng đầu UBND tỉnh Bắc Ninh cũng yêu cầu các địa phương không chạy theo tiến độ mà buông lỏng quản lý chất lượng. Danh mục công trình, mức hỗ trợ, khối lượng vật liệu, nguồn kinh phí và kết quả quyết toán phải được công khai để người dân biết và tham gia giám sát; tuyệt đối không để xảy ra thất thoát, lãng phí hoặc lợi dụng chính sách.