TP Hồ Chí Minh giao CII nghiên cứu dự án cải tạo hạ tầng giao thông Hàng Xanh - Bình Triệu theo mô hình TOD

Theo đó, UBND TP Hồ Chí Minh vừa thống nhất giao liên danh Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP Hồ Chí Minh (CII), Công ty TNHH Đối tác công tư CII và Công ty cổ phần Xây dựng hạ tầng IMIC nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất dự án cải tạo hạ tầng giao thông khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Thời gian hoàn thành báo cáo nghiên cứu tiền khả thi là 3 tháng, toàn bộ kinh phí do nhà đầu tư tự thu xếp, không sử dụng ngân sách nhà nước.

Đáng chú ý, TP Hồ Chí Minh nhấn mạnh việc giao nghiên cứu không đồng nghĩa chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án. Sau khi được phê duyệt chủ trương đầu tư và báo cáo tiền khả thi, thành phố sẽ tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.

Đồng thời, Sở Xây dựng và Ban Quản lý dự án giao thông được yêu cầu dừng các hồ sơ đề xuất liên quan đến việc mở rộng đường Xô Viết Nghệ Tĩnh và Đinh Bộ Lĩnh để tránh chồng chéo quy hoạch.

Trước đó, khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu vốn được xem là “điểm nóng” ùn tắc lâu năm của TP Hồ Chí Minh, với mật độ giao thông dày đặc trên các trục Điện Biên Phủ, Xô Viết Nghệ Tĩnh, Đinh Bộ Lĩnh và Quốc lộ 13. Đây cũng là cửa ngõ quan trọng kết nối trung tâm thành phố với khu Đông Bắc, đi Bình Dương và các tỉnh lân cận.

Liên danh CII đã nhiều lần đề xuất nghiên cứu và phát triển dự án theo mô hình đối tác công tư kết hợp phát triển đô thị theo định hướng TOD (Transit Oriented Development - đô thị gắn với giao thông công cộng).

Từ đầu năm 2025, doanh nghiệp này đã trình phương án đầu tư xây dựng hạ tầng khu vực ngã tư Hàng Xanh với diện tích nghiên cứu hơn 51ha, kết hợp chỉnh trang đô thị, giải quyết ùn tắc và ngập nước.

Tổng mức đầu tư theo đề xuất ban đầu khoảng 216.000 tỷ đồng (hơn 8,5 tỷ USD), sau đó được điều chỉnh tăng lên hơn 486.000 tỷ đồng (khoảng 18,5 tỷ USD) khi mở rộng phạm vi nghiên cứu và tích hợp thêm các yếu tố phát triển đô thị.

Theo ý tưởng quy hoạch, khu vực Hàng Xanh sẽ trở thành một trung tâm TOD lớn của TP Hồ Chí Minh nơi hội tụ các tuyến metro quan trọng như Metro số 3A và Metro số 5 cùng nhiều tuyến giao thông công cộng khác.

Dự án dự kiến phát triển khoảng 7,3 triệu m² sàn xây dựng, gồm căn hộ, văn phòng và các công trình thương mại - dịch vụ, đồng thời tái cấu trúc toàn bộ không gian đô thị theo hướng hiện đại, đa chức năng.

Đến tháng 4/2026, CII tiếp tục đề xuất phương án cụ thể hơn với phạm vi gần 27ha, kéo dài từ Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu. Phương án tập trung cải tạo trục Đinh Bộ Lĩnh - Xô Viết Nghệ Tĩnh - Quốc lộ 13, xây dựng đường trên cao tách dòng xe nhanh và tổ chức lại các nút giao.

Tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 10.000 tỷ đồng, trong đó nhà đầu tư tự thu xếp vốn cho phần hạ tầng, còn ngân sách nhà nước dự kiến chi cho giải phóng mặt bằng.

Nút giao thông Hàng Xanh hiện nay. (Ảnh: VN Express)

Các hạng mục chính gồm: mở rộng và nâng cấp trục giao thông hiện hữu, xây dựng tuyến đường trên cao kết nối Hàng Xanh - Bình Triệu; tái thiết nút giao Hàng Xanh thành nút giao đa tầng khác mức nhằm giảm xung đột giao thông; xây dựng cầu Bình Triệu 3 để tăng năng lực vượt sông Sài Gòn, đồng bộ với mở rộng Quốc lộ 13 và các tuyến kết nối liên vùng.

Ngoài ra, doanh nghiệp đề xuất sử dụng quỹ đất Bến xe Miền Đông cũ để thanh toán theo hình thức BT. Mục tiêu tổng thể là tách biệt dòng xe liên vùng và nội đô, giảm ùn tắc, tăng năng lực thông hành và xử lý dứt điểm “điểm nghẽn” Hàng Xanh - Bình Triệu.

Theo đánh giá của các đơn vị liên quan, đây là khu vực có vai trò chiến lược trong mạng lưới giao thông TP Hồ Chí Minh, vừa là cửa ngõ phía Đông Bắc, vừa là điểm kết nối quan trọng với sân bay Tân Sơn Nhất và tương lai là sân bay Long Thành. Đặc biệt, khu vực này còn là nơi giao cắt của hai tuyến metro lớn, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mô hình đô thị TOD.

Tổng giám đốc CII Lê Quốc Bình cho biết doanh nghiệp sẵn sàng tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện đề án, dù có được giao làm nhà đầu tư hay không, với quan điểm “làm tới nơi tới chốn” về mặt kỹ thuật và quy hoạch.

Ông Bình cũng cho rằng nếu triển khai đúng định hướng TOD, dự án không chỉ giải quyết bài toán giao thông mà còn tạo giá trị kinh tế, xã hội và môi trường lớn cho TP Hồ Chí Minh.

Hiện TP Hồ Chí Minh đang đồng thời triển khai và nghiên cứu nhiều dự án liên quan như mở rộng Quốc lộ 13, nâng cấp các trục Xô Viết Nghệ Tĩnh - Đinh Bộ Lĩnh và tổ chức lại hệ thống giao thông khu vực. Điều này cho thấy định hướng tổng thể là tái cấu trúc toàn diện cửa ngõ Hàng Xanh - Bình Triệu, hướng tới một trung tâm đô thị - giao thông hiện đại trong tương lai.