Đà Nẵng chủ động nguồn vật liệu cho các dự án đầu tư công

UBND TP Đà Nẵng vừa ban hành công văn về việc chủ động nguồn vật liệu xây dựng thông thường phục vụ các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn.

Theo đó, thời gian qua, nhiều giải pháp bảo đảm nguồn vật liệu đã được triển khai. Tuy nhiên, một số địa phương, đơn vị vẫn phản ánh tình trạng thiếu hụt vật liệu, ảnh hưởng đến tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Qua rà soát, bên cạnh khó khăn khách quan về nguồn cung tại một số thời điểm, thành phố cho rằng vẫn có trường hợp chủ đầu tư, nhà thầu, cơ quan, đơn vị và địa phương chưa chủ động rà soát nhu cầu, xây dựng phương án bảo đảm nguồn vật liệu hoặc làm việc với các đơn vị khai thác để ký hợp đồng cung ứng.

UBND TP Đà Nẵng yêu cầu các chủ đầu tư xác định cụ thể nguyên nhân thiếu vật liệu. Trong đó, cần phân biệt trường hợp thực sự không có nguồn cung do mỏ chưa được cấp phép hoặc công suất khai thác chưa đáp ứng nhu cầu với trường hợp có nguồn nhưng nhà thầu chưa ký được hợp đồng do chậm thanh toán, chưa thống nhất giá hoặc chậm huy động.

Đà Nẵng cũng yêu cầu rà soát những trường hợp hồ sơ mời thầu, dự toán, khảo sát nguồn vật liệu chưa đầy đủ từ đầu dẫn đến phát sinh khó khăn khi thi công; đồng thời làm rõ trường hợp nhà thầu cố tình kéo dài tiến độ để điều chỉnh giá hoặc giữ vốn.

Việc xác định nguyên nhân chậm tiến độ, chậm giải ngân do thiếu vật liệu phải dựa trên hồ sơ, tài liệu chứng minh và kết quả kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.

Nếu chủ đầu tư đã chủ động khảo sát nguồn cung, làm việc với các đơn vị khai thác và triển khai đầy đủ giải pháp nhưng vẫn thiếu vật liệu do nguyên nhân khách quan thì báo cáo các cơ quan chức năng để tổng hợp, tham mưu UBND thành phố xem xét xử lý theo quy định.

Đối với các công trình do địa phương làm chủ đầu tư, Chủ tịch UBND các xã, phường được yêu cầu trực tiếp chỉ đạo việc bảo đảm nguồn vật liệu, thường xuyên cập nhật nhu cầu, khả năng cung ứng và phương án thay thế.

Trong vòng 7 ngày làm việc kể từ ngày công văn được ban hành, các địa phương phải rà soát từng công trình, dự án, xác định nhu cầu, nguồn cung, khối lượng còn thiếu, nguyên nhân và giải pháp xử lý để báo cáo các sở liên quan.

Các chủ đầu tư, nhà thầu được yêu cầu căn cứ danh sách các mỏ đất san lấp, cát, đá còn hiệu lực để chủ động ký kết hợp đồng với đơn vị khai thác, xây dựng kế hoạch cung ứng phù hợp với tiến độ thi công. Khi gặp khó khăn, phải chủ động tìm nguồn thay thế hoặc đề xuất điều phối vật liệu giữa các công trình, hạn chế phụ thuộc vào một mỏ khai thác.

Thành phố cũng yêu cầu phối hợp rà soát khối lượng vật liệu đã được cấp phép nhưng chưa khai thác hoặc chưa có nhu cầu sử dụng để có phương án ưu tiên cho các công trình đang thiếu. Việc điều chỉnh phải được thống nhất bằng văn bản, không ảnh hưởng tiến độ công trình ban đầu và bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Trường hợp đã thực hiện các giải pháp nhưng nguồn cung hợp pháp vẫn không đáp ứng nhu cầu, địa phương có thể rà soát, đề xuất khu vực khoáng sản có khả năng khai thác trực tiếp phục vụ công trình, dự án. Hồ sơ đề xuất phải gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 10/8 để kiểm tra, tổng hợp, tham mưu UBND thành phố xem xét theo quy định.

UBND TP Đà Nẵng đồng thời yêu cầu kiểm soát chặt nguồn gốc, chất lượng, khối lượng và giá vật liệu; tuyệt đối không khai thác, thu mua, vận chuyển hoặc sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, không lợi dụng việc đẩy nhanh tiến độ đầu tư công để khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao theo dõi khả năng cung ứng của các mỏ còn hiệu lực, đôn đốc đưa mỏ vào hoạt động và đẩy nhanh thẩm định hồ sơ theo quy định. Sở Xây dựng rà soát, cân đối cung - cầu, quản lý giá và nghiên cứu hướng dẫn sử dụng vật liệu thay thế phù hợp; Sở Tài chính theo dõi tình hình giải ngân gắn với khả năng bảo đảm nguồn vật liệu.

Đối với các đơn vị khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, thành phố yêu cầu khai thác theo đúng công suất được cấp phép, ưu tiên cung ứng cho các dự án đầu tư công; công khai giá bán, sản lượng và khả năng cung ứng, không đầu cơ, găm hàng hoặc thao túng giá.