Hà Nội thí điểm vùng phát thải thấp: Lộ trình linh hoạt, kiểm soát có trọng tâm

Thí điểm từng bước, hạn chế tác động đột ngột

Theo Đề án “Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1”, Hà Nội xây dựng lộ trình triển khai theo từng giai đoạn, bắt đầu từ ngày 1/7/2026. Giai đoạn đầu, thành phố thí điểm tại khu vực lõi quận Hoàn Kiếm với quy mô hạn chế, gồm 11 tuyến phố, chủ yếu áp dụng vào khung giờ cuối tuần.

Phạm vi thí điểm cơ bản trùng với không gian phố đi bộ hiện hữu, có diện tích khoảng 0,5 km², chu vi 3,5 km. Cách tiếp cận “thử nghiệm – đánh giá – điều chỉnh” nhằm giảm thiểu tác động đến sinh hoạt, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.

Dự kiến từ năm 2027, phạm vi sẽ được mở rộng sang một số khu vực lân cận như phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam, với tổng số 14 tuyến phố. Đến năm 2028, vùng phát thải thấp sẽ được nghiên cứu triển khai trong phạm vi Vành đai 1, bao gồm 9 phường.

Việc chia nhỏ lộ trình thể hiện định hướng quản lý linh hoạt, ưu tiên đánh giá thực tiễn trước khi mở rộng, tránh áp dụng các biện pháp hành chính đồng loạt, gây xáo trộn lớn.

Không cấm phương tiện cá nhân, tập trung kiểm soát xe phát thải cao

Một trong những nội dung được quan tâm là việc triển khai vùng phát thải thấp không đồng nghĩa với cấm xe máy chạy xăng như một số lo ngại. Thực tế, phạm vi thí điểm hiện còn hẹp, trong khi phần lớn khu vực đô thị vẫn cho phép phương tiện cá nhân lưu thông bình thường.

Chính sách hướng tới kiểm soát, tiến tới loại bỏ các phương tiện cũ, không đạt tiêu chuẩn khí thải, đặc biệt là xe dưới mức Euro 2 – nhóm có mức phát thải cao, ảnh hưởng lớn đến môi trường.

Trong khi đó, phần lớn xe máy đang lưu hành hiện nay đã đạt tiêu chuẩn Euro 3 trở lên, được trang bị công nghệ phun xăng điện tử, cải tiến buồng đốt và hệ thống xử lý khí thải, góp phần giảm đáng kể lượng phát thải CO và HC.

Do đó, với đa số người dân sử dụng phương tiện đạt chuẩn, việc đi lại hằng ngày cơ bản không bị ảnh hưởng trong giai đoạn thí điểm.

Cân bằng giữa mục tiêu môi trường và nhu cầu đi lại

Trong bối cảnh nhu cầu đi lại tại đô thị lớn như Hà Nội vẫn phụ thuộc nhiều vào xe máy, việc triển khai chính sách theo hướng linh hoạt là yếu tố then chốt.

Xe máy tiếp tục giữ vai trò quan trọng nhờ tính cơ động, khả năng di chuyển linh hoạt, tiếp nhiên liệu nhanh và phù hợp với nhiều mục đích sử dụng như đi làm, vận chuyển hàng hóa hay di chuyển liên quận.

Cách tiếp cận của Hà Nội vì vậy hướng tới sự cân bằng: từng bước cải thiện chất lượng môi trường, đồng thời bảo đảm nhu cầu đi lại thiết yếu của người dân.

Việc thí điểm vùng phát thải thấp là bước đi quan trọng trong lộ trình phát triển đô thị xanh, phù hợp xu hướng quốc tế và cam kết giảm phát thải của Việt Nam. Tuy nhiên, để chính sách phát huy hiệu quả, cần tiếp tục hoàn thiện hạ tầng giao thông công cộng, khuyến khích sử dụng phương tiện sạch và có cơ chế hỗ trợ người dân chuyển đổi phương tiện trong dài hạn.

Với lộ trình linh hoạt, có kiểm soát và lấy thực tiễn làm cơ sở, Hà Nội đang từng bước định hình mô hình quản lý giao thông theo hướng bền vững, giảm phát thải nhưng vẫn bảo đảm ổn định đời sống xã hội.